据温房网综合报道:大温的公寓市场越来越冷,开发商现在又把矛头指向了政府收费。随着建筑成本上涨、买房需求放缓,Metro Vancouver的公寓建设已经跌到15年来的低点。一些开发商和住房专家认为,BC省现行的开发收费制度也该改一改了。
他们的理由很直接:开发商建房要交的费用越来越高,这些钱最终并不会凭空消失,而是会被算进房价里,落到买家头上。

所谓开发费(Development Charges),就是市政府在开发商建设新住宅或其他项目时收取的费用,主要用于道路、供水和排污管道、排水系统、公园及社区设施等基础建设。
问题是,这笔钱现在收得越来越多,用途也越来越广。
新公寓近三成房价是税费!开发商直言收费涨得太快
加拿大按揭及住房公司(CMHC)首席经济学家Mathieu Laberge指出,近年来加拿大不少城市的开发收费上涨得相当快,BC省也不例外。
他解释说,这项费用最初有比较明确的用途,主要是为新开发项目配套的基础设施买单。但后来,收费范围逐渐扩大,一些地方甚至用这笔钱支付图书馆、消防、警察服务和日托设施等开支。
温哥华城市发展研究所2023年的一份报告显示,政府税费和各类收费,包括开发费,可能占到温哥华一套新公寓售价的约29%。
Laberge说得很明白:开发商交出去的钱,最终还是会体现在新房售价上。
渥太华开发商Minto Group首席执行官Michael Waters认为,BC省应该考虑降低这类收费,减轻建筑成本压力,让更多项目能够继续推进。
他还指出,房主每年都会收到地税账单,税率涨了多少,大家都看得到。但开发费究竟收了多少、每年涨幅有多大,普通居民往往并不清楚,因此这项收费在市政决策中也较少受到关注。

安省已经先行动!开发费计划削减30%至50%
降低开发费并不是没人尝试。今年6月,安省和联邦政府就推出了一项总额88亿加元的减费计划。
按照计划,参与的市政府必须承诺,在三年内将开发收费至少降低30%至50%。地方政府因此少收的钱,则由联邦和省政府提供部分资金补偿。
但问题也随之而来:开发费少收了,市政府修路、建公园、铺设水管的钱又从哪里来?
西安大略大学荣休政治学教授Andrew Sancton认为,过去比较传统的办法,是市政府先借钱建设基础设施,再通过地税或水电等公用事业收费,逐步偿还贷款。
也就是说,新社区需要的基础设施,不一定全部让购买新房的人承担,而可以由更多居民共同分担。
例如,一个新开发区域需要建设污水处理厂,市政府可以先借款完成工程,再通过未来使用这套系统产生的收入慢慢还钱。

美国、英国、澳大利亚各有办法!BC能不能借鉴?
开发商Waters认为,BC省不妨看看其他国家是怎么解决基础设施资金问题的。
英国一些地方政府采用Community Infrastructure Levy(社区基础设施税),向符合条件的新开发项目收费,用于支付社区发展所需的基础设施。
美国部分城市则采用特别融资区(Special District Financing),通过发行债券提前筹集建设资金,之后再向指定区域内的物业征税或收费,逐步偿还债务。
澳大利亚新南威尔士州则有统一的住房与生产力贡献费(Housing and Productivity Contribution),主要用于州级和区域基础设施,包括大型道路、公共交通、学校和医院。地方政府还可以另外收取本地基础设施费用。
此外,魁北克和阿尔伯塔也采用了不同的税收组合,并非完全依赖开发费。比如魁北克的市政府就可以通过借款、发行市政债券,为基础设施项目筹钱。
Waters并不认为这些办法能够完全取代开发费,但他提出,能不能把不同融资方式结合起来,让基础设施建设的成本分担得更公平一些?
不过,CMHC首席经济学家Laberge也提醒,即使开发费大幅降低,甚至完全取消,也不足以解决BC省住房供应不足的问题。
审批流程繁琐、建筑监管要求,以及实际建设效率等问题,同样需要政府拿出办法。
来源:温房网综合BIV
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