近日,有一位小红书网友晒出了一份公告。公告由上海市广中路派出所在2023年12月9日发出,内容是告知收件人,该所已经在2023年11月10日向收件人家属发放《已入外籍人员注销本市户口通知书》。
公告显示,该收件人出生在1982年,目前已经加入澳大利亚国籍,派出所通知他,根据《上海市常住户口管理规定》第四十六条第一款规定,应当注销本市户口。
并要求收件人在30日内持《居民户口簿》到派出所注销户口,并上缴本人的中国身份证。如果收件人逾期不处理这件事,派出所将直接注销收件人的户口。
从内容可以看出,这份公告说了3个关键问题:
1、入外籍就必须注销户口。
2、入外籍还必须上缴中国身份证。
3、如果当事人不配合不到场也无所谓,经过公告之后可以在当事人缺席的情况下直接注销户口。
在当事人没有在30日内主动当场注销户口的情况下,派出所发出了这份公告。
在公告期满后,这位1982年出生的上海人就要和上海户口以及上海身份证说再见了。
除了发出那份派出所的公告外,博主还晒出两外一张图。截图来自2020年7月1日的潍城融媒抖音号,内容显示根据《公职人员政务处分法》,6类公职人员取得外国国籍或永久居留权将被撤职开除,而已经取得双重国籍的要重罚。
可见,现在对取得外籍身份的原中国公民,及取得外国永久居留权的中国公民在注销户口和上缴身份证件等问题上,执行d越来越规范了。
事实上,拿到PR或者外国国籍自后需要注销户口这项规定,并不是才出现的。
上海发布官方公告:定居国外者户籍强制撤销
早在2018年,上海就宣布将强制撤销“定居海外者”的户口,连持外国绿卡PR的人也逃不掉。
2018年3月14日,上海市人民政府新闻办旗下的微信平台“上海发布”发布公告,称上海将于5月1日起实行户口管理新政策。
早在2003年,公安部就颁布实施了三十项便民利民措施,明确规定:出国、出境1年以上的人员可以不注销户口,但是在国外、境外定居的应当注销户口。
在上海市公安局制定的新版《上海市常住户口管理规定》中,第四十六条写明:
“第四十六条 出国定居或者加入外国国籍的,本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。未办理注销户口登记的,公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员,拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的,可以注销其户口。 ”
换句话说,不管是否加入外籍,只要属于“长期定居海外”,在公安局告知后必须注销国内户口。如果拒绝或一个月内不去撤销,公安局将强制撤销在国内的户籍。
那么,究竟怎么样才算“长期定居海外”呢?
根据侨务办公室,“定居海外者”其实就是“华侨”。其含义是:中国公民已经取得住在国长期或者永久居留权,并已在住在国连续居留两年,两年内累计居留不少于18个月;
中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权,但已取得住在国连续5年以上(含5年)合法居留资格,5年内在住在国累计居留不少于30个月,视为华侨。
根据这项定义,在海外出国留学和工作的中国公民,无论住满多少年都不算是“在外定居者”。
然而,对于绝大部分持有外国永居身份的华人朋友们来说,“定居海外者必须强制注销户口”的新规,无疑会对他们的生活产生很大的影响。
公告公布之后,上海公安局官方微博号@警民直通车-上海又表了文章《关于新<上海市常住户口管理规定>第四十六条有关问题的解读》,解答了对于注销户籍的疑问。
总结一下:
1、已加入外国国籍或在国外定居的人员,需要主动登记注销户籍;
2、如果没有主动申请注销户口的出国定居人员,公安机关在调查后掌握充足证据的情况下可以单方面注销其户口;
3、并未在国外长期定居的,不属于需要主动注销户口的人员范围;
4、被注销户口后再回国定居,经侨办及出入境管理部门后审批可以恢复户籍。
由此看来,注销户口主要针对的是加入外籍的人士以及在国外定居的中国籍人士。如果不是长期定居在国外,不需要担心。
户口注销可以恢复,不影响养老金领取
对于注销户籍这件事情,那些已经拥有他国绿卡,但仍然持有中国护照和身份证的华人担心的是:如果现在注销了中国国内的户口,那么如果以后回国,是否就会永远没有了户口呢?
根据中国侨网2017年10月18日发布的国务院侨务办公室关于华侨身份认定的权威解读:
对于“持外国长期居留,中国护照,政策已经取消中国户口登记和身份证”的,“根据居民身份证法的规定,华侨被批准回国定居的,符合申请领取居民身份证的条件。
华侨办理回国定居,可以向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出,符合条件的,由省级或者市级人民政府侨务部门签发《华侨回国定居证》,华侨本人凭《华侨回国定居证》在拟定居地县级公安机关办理常住户口登记,领取居民身份证。”
图片来源:中国侨网
也就是说,华侨即使户籍被撤销,回国还是可以恢复户口。户口撤销并不是永久的。此外,注销户口也不会影响领取养老金等问题。
中国驻加拿大大使馆官方网站,“使馆新闻”板块中曾发布的《使用中国领事APP常见问题解答》一文中就确认过这件事情。
文章第四部分的第二个问题就是:“加入加籍后,可以通过APP申请养老金领取认证资格吗?”
回答中明确表示,“根据有关规定,退休人员加入外籍后仍可享受相关退休待遇”。
好多华人看到后大吃一惊,表示不知道还有这样的政策。
不少人以为由于中国不承认双重国籍,所以入外籍就相当于自动放弃中国国籍和国民享有的一些权利,因此也没有中国养老金待遇。
根据新华社的报道,中国人民大学劳动关系研究所所长常凯表示,养老金属于工作期间积累的一种保障,不受国籍变化而影响发放。
“养老金是根据劳动者在工作期间的积累和贡献,在退休后给予的保障,这样的保障不能因为劳动者退休后的居住地或者国籍的变化而被抹除,这属于一个债权债务关系,必须刚性兑付,而且国际上领取异国养老金的情况也比较普遍。”
虽然户籍注销之后,很多华人想要回国办事都会麻烦许多。但规定就是规定,无论是入籍还是在海外定居,都要按国家法律行事。即便是自己不愿意注销户口,相关部门恐怕也会强制进行操作。
来源:澳洲微报综合
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