据Global News报道:特朗普再度就任美国总统以来,其关税政策引发了北美贸易关系的巨大震荡。原定于2月1日对加拿大和墨西哥加征的关税,在两国政府的积极争取下,被推迟至3月4日。
转眼30天的“缓刑期”已经过去了三分之二,特朗普又开始耍花枪,说要把对加拿大和墨西哥的关税推迟到4月2日。但稍后白宫官员就表示,截至日期仍为3月4日,总统尚未决定是否再次延期。
这种出尔反尔、唱双簧式的表演很美国,也很特朗普。但加拿大的经济学家依然保持高度警惕,预言如果这次真的躲不过,加拿大将面临自1930年代以来最严重的贸易冲击。数百万个工作岗位可能受到影响,甚至可能将加拿大推入经济衰退的深渊。
关税可能让加拿大经济一蹶不振
特朗普政府计划对所有从加拿大进口的商品征收25%的关税,对能源产品征收10%的关税。这一政策不仅让加拿大企业感到压力,也让经济学家们忧心忡忡。
RBC最近的一份报告指出,此次冲击的规模远远超过2018年——当时美国的平均进口关税税率从1.5%上升至约3%,而新政策下,这一数字将猛增至近11%,创1940年代以来最高水平。
加拿大央行行长Tiff Macklem警告称,这种关税冲击与新冠疫情导致的经济衰退完全不同。在疫情期间,加拿大经历了严重的衰退,随后随着经济重新开放而迅速复苏。
但“这一次,如果关税是持续且广泛的,就不会出现反弹”。尽管加拿大经济后续可以恢复部分增长,损害仍将是长期的。
哪些行业最先受到冲击?
虽然经济学家一致认为,关税对经济的打击将波及全国,但一些行业更容易受到重创,具体包括严重依赖对美出口的行业、汽车行业、建筑业、能源领域、农业以及消费品行业。其中最脆弱的,是分别占加拿大GDP9.2%和10%的能源和制造业。
1、能源行业
能源行业是加拿大经济的支柱之一,直接雇佣了约27.6万人,间接就业人数更是高达90万。加拿大对美国的石油和天然气出口占其总出口的很大比例,因此能源行业将是受关税影响最严重的领域之一。关税增加可能导致能源企业减产甚至裁员。
2、制造业,尤其是汽车制造业
汽车制造业是加拿大的另一大经济支柱,直接雇佣了12.5万人,包括装配行业3.7万人、卡车和拖车生产行业1.7万人以及零部件制造行业7.1万人。
加拿大汽车零部件制造商协会主席Flavio Volpe警告,“数百家供应商和制造商”已经达成共识,不会接受特朗普的附加税。一旦关税按计划实施,北美汽车行业可能在一周内停摆。
这不仅会影响加拿大的就业,还会导致美国消费者面临价格上涨。
3、建筑业
建筑业在加拿大雇佣了约160万人,占GDP的7.4%。加拿大向美国出口大量钢铁和铝,但也进口一些专用金属制品,例如钢梁。经济学家指出,关税可能导致钢铁和铝等建筑材料成本上升,进而导致建筑项目停滞并引发失业潮。
4、农业和消费品行业
加拿大农业部门雇佣了约230万人,占GDP的7%。消费品部门约占加拿大就业岗位的40%和制造业GDP的33%。关税可能导致美国消费者减少对加拿大农产品的需求,进而影响农民的收入。消费品行业则可能因需求下降而面临裁员风险。
5、对美出口行业
根据加拿大商会的报告,约有230万加拿大人的工作直接依赖于对美出口,同时140万美国人的工作也与对加出口相关。这些岗位都可能因关税政策而面临风险。
Macklem表示,对美国的出口约占加拿大国民收入的四分之一。加拿大央行估计,在全面征收关税后的第一年,出口将下降8.5%,预计出口商将通过削减产量和裁员来应对。全国都会感受到冲击。
加拿大能否避免经济衰退?
加拿大此次能否逃过一劫,还未有定数。最坏的情况是关税真的来了,还是长期的,那将如上文所述,经济衰退和失业潮席卷加拿大。
好一点的情况是关税政策搞个“快闪”,持续几周就结束。经济学家通常将经济衰退定义为连续两个季度的经济收缩。如果关税就是走个过场,让特朗普总统表演一下,见好就收,加拿大则有可能避免全面衰退。
面对短期冲击,加拿大经济有一定的韧性。经济学家Tu Nguyen指出,加元贬值可能会在一定程度上缓解关税对出口的影响。制造业在1月份的强劲招聘数据也表明,尽管贸易政策存在不确定性,当前对汽车和家电等商品的需求仍然旺盛。
但只要关税开始实施,持续的时间越长,加拿大经济面临的风险就越大。
最好的情况则是不加关税。BMO资本市场经济学家Erik Johnson表示,关税政策仍有可能通过谈判避免,“重要的是观察这是否只是为了达成某种额外协议的手段。”
关税到底何时开始?白宫和特朗普一搭一唱,反复横跳,也没个准数。但潜台词不言而喻——如果加拿大和墨西哥能够进一步满足美国的政策诉求,关税可能再次被推迟甚至取消。
特朗普作为商人的谈判艺术,在这场关税风波中展露无疑。他通过高额关税的威胁,迫使加拿大和墨西哥在多个领域做出让步,争取对美国的最大利益。
上一次,加拿大承诺加强边境安全并打击非法毒品,换取了30天的“缓刑”。
特朗普的清单上,还有美国银行准入以及加拿大成为美国第51州。
不知道这次加拿大如果想再次获得“缓刑”或者“减刑”,甚至免于被加征关税,又要付出什么代价?
无论如何,希望加拿大政府和企业的努力能为这场风波找到转机。
您对特朗普的关税政策有什么看法?
来源:温房网综合Global News