据Richmond News报道:BC省府的“一改多”立法已经得到了大部分城市的响应,随着6月30日的“大限”即将到来,此前对“一改多”颇有不满的列治文市议会也终于在日前通过新方案。
允许列治文的独立屋地块进行“一改多”,建设3~4个单元,具体取决于土地的大小。土地面积超过3012平方英尺,则可以建设4套。
如果土地面积大于3024平方英尺,且位于繁忙的公交站周边400米,那可以建设6套住宅。这个政策和省府的稍有出入,但最起码也是在贯彻立法。
列治文市政府即将修改条例,允许2.5万套独立屋住宅进行“一改多”。不过在“一改多”细则的投票上,还是有三名市议员投了反对票,分别是Gillanders、Wolfe和Day。
其中议员Carol Day认为,列治文的“一改多”应该更加细化,比如假设土地面积相等的情况下,两层楼的独立屋允许建设3套新单元,三层楼的独立屋允许建设4套新单元,并且还要鼓励建设纯出租单元。
市长马保定“不情不愿”地通过
其实列治文市长马保定一开始也支持Day的想法:“通过我和建商的交谈,我发现建商对在独立屋土地上建设超过3套住房并不太感兴趣。”
“我非常担心,如果所有独立屋土地都允许一改多,就没有回头路了”,马保定表示。而在上个月,马保定的态度更是非常坚决:
“我们先要改善一些社区的基础设施,比如Steveston社区的下水道需要升级,然后才能去增加社区的居住密度。”
“列治文希望延长5年,并且就算执行,也不能一刀切。第44号法案会伤害列治文的宜居性,对其他城市也一样,我不知道其他市长是否打心眼里支持这一政策。”
“我认为,省府在制定这个一改多政策时,应该多花10分钟思考,说不定就能找到另一个更好的方案。”
但迫于省府的压力,以及在投票时的少数服从多数,列治文“一改多”最终在争议中通过。相信市长马保定“五味杂陈”。
支持者认为,列治文土地利用率太低
列治文通过“一改多”,其实也能代表一部分主流民意。设计师Brad Dore直言:“列治文土地利用率太低,人们对独立屋过于追捧。我最近的17个客户,有16个是要购买、建造独立屋。”
其实去过列治文的人都清楚,因为列治文土地不允许造地下室,外加独立屋一般是横向排列 —— 面宽很宽,纵深不深,且车库一般紧挨着主建筑,这就导致列治文土地利用率较低。
比如明明一家人只需要3000平方英尺的空间,但却“占据”6000、8000乃至上万平方英尺的土地。更何况此前列治文还出现过大量的“怪兽屋”。
列治文的房价在大温仅次于温西西温,和本拿比、温东不相上下,人们面临的居住压力是显而易见的。在一些本地人看来,列治文的独立屋太多、太大、占据太多好地段土地,是该“一改多”了。
想高密度居住,提高容积率,那为什么不建大量的公寓?这又回到列治文土地性质上了:只能建10多层的公寓,不能像温哥华、本拿比那样建动辄50、60层的摩天公寓。所以,列治文的用地确实比较紧张。
“一改多”也许会带来这样那样的问题,Brad Dore表示,“但在我看来,省钱才是第一位的,能让更多的人住的起列治文的新房。”
拥堵问题,将更加无解?
每天需要往返列治文三角洲或者列治文温哥华、列治文本拿比的通勤者,很快就会想到“一改多”的一大隐患:拥堵问题将更加无解。
91号公路、99号公路、Russ Baker Way、Oak桥、Knight桥、Queensborough桥原本就已经很拥堵,而当列治文新增数万套住宅后,岂不是堵上加堵?
众所周知在大温建桥有多难,列治文短时间内既不可能建设新桥,更不可能扩充天车站,唯一能指望的就是梅西隧道的升级工程。
就像马保定担忧的那样,列治文是否已经做好准备迎接数万套新住房、迎接数万,乃至十多万的新居民?基础设施、服务都能跟得上吗?以及,开发商、建商们是否有热情?
本拿比早已响应,认为一改多是最优解
和列治文规模、房价、风格比较相似的本拿比市,态度则和列治文截然不同:早早就响应省府、制定政策,并且市议会普遍认为“一改多”是最优解:
4月份的时候,本拿比制定了独立屋土地4倍容积率政策,允许建设4层高、40英尺的建筑;面积较大的地块甚至可以建设4套新的独立屋。
1-3个单位的项目,土地占比为40%、4个单位的项目,土地占比为45%、5~6个单位的项目,土地占比为50%;城市屋项目,土地占比55%。
停车位要求也进行了更改:距离交通枢纽400米的房屋可以不设停车位,其他地区只要确保0.5个停车位。
本拿比市议会还认为,目前现行的房屋土地政策已经是1950、1960年代的产物,早该有所变化,省府提出的“一改多”会大大增加住房供应,重塑城市的未来。
纵观BC省各大城市,对于一改多政策有的支持、有的反对、有的不情不愿地通过、也有的至今在纠结……毕竟每座城市的领导者有不同的决策,每座城市也有不同的现状,任何政策的推行都不是简单的复制粘贴。
来源:温房网综合Richmond News
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