据CBC报道:加拿大备受关注的“Lost Canadians(失落的加拿大人)”相关立法终于有了最新进展。
周三在参议院通过审议后,该法案已于周四下午正式获得皇家御准,标志着加拿大将修复长期以来被法院认定为违宪的血统公民权规则。

什么是“Lost Canadians”?
“失落的加拿大人”指的是这样一群人:
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他们出生在加拿大境外;
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他们的父母同样出生在国外;
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因此无法将加拿大公民身份顺利传递给下一代。
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2009 年的法律变更规定:只有在孩子出生于加拿大的情况下,父母才能将公民身份继续传给下一代。
这一条款在 2023 年 12 月被安省高等法院裁定为违宪,要求联邦政府必须修法。
新法案的改变:三年居住即可传递公民权
新立法提出,只要父母在孩子出生或被收养前:在加拿大累计居住至少三年(不要求连续),那么孩子即使出生在国外,也可以在第一代之后继续获得加拿大公民身份。
此举被视为恢复多代海外加拿大人公民权的关键一步,也是对违宪裁决的回应。

跨国收养儿童面临不公平?参议员提出隐忧
然而,萨省参议员 David Arnot 警告,法案可能对 **intercountry adoptees(跨国收养儿童)**造成不公。
这一群体指:
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在国外出生、
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由加拿大父母依法收养、
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并在加拿大长大成人的孩子。
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问题在于:如果这类孩子成年后在海外生活、生子,他们的孩子并不会自动获得加拿大国籍。
Arnot 表示,法案使用了“国际收养”这一广泛术语,可能将跨国收养儿童与纯粹来自海外的情况混为一谈。
他说,这些孩子在完成收养前必须经历繁复的政府审查,包括:
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省区政府批准
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防止人口贩运检查
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原籍国批准
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联邦公民身份审查
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因此,他们与本土收养儿童并无区别,应该享有同等权利。
“《海牙公约》明确要求跨国收养儿童和本土收养儿童享有相同待遇。”
“如果本土收养儿童无需通过‘实质联系测试(substantial connection test)’,跨国收养儿童也不应被要求。”
Arnot 因法院设定的 1 月 20 日期限未尝试修改法案,但强调移民部长未来应处理这一缺陷。
律师团队准备宪章挑战:或违反《权利与自由宪章》第 15 条
跨国收养者的法律团队正准备进一步行动。
移民律师 Sujit Choudhry 与 Maureen Silcoff 表示,他们已受委托准备就此提出宪章挑战,理由是该法案可能违反:《权利与自由宪章》第 15 条——平等权与禁止歧视条款。

他们指出,潜在受侵犯群体为:
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透过父母申请、
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以 citizenship by grant(公民授予)身份获得国籍的跨国收养儿童。
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Choudhry 解释:“如果这些孩子在国外生活并生子,就必须通过‘实质联系测试’才能让孩子入籍。”“但本土收养儿童并不需要——这显然构成差别待遇,也与加拿大的国际义务相冲突。”
多个修正提案未获通过
在立法过程中,各党派试图提出多项修正:曾被提出但被否决的内容包括:
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要求父母的三年居住时间必须集中在五年内完成(由保守党和魁北克集团提出)
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进一步明确收养相关规则(由 Nate Erskine-Smith 与 Jenny Kwan 提出)
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这些修正最终均未进入法案。
魁北克保守党参议员 Leo Housakos 也在参议院尝试恢复先前的严格居住要求,但遭否决。
最终的法案保持原状,通过参议院并获得皇家御准。
一个重要进展,但讨论仍未结束
随着新法案获批,加拿大将正式纠正困扰“失落的加拿大人”多年的公民权漏洞,未来更多海外出生的加拿大后代将能顺利获得国籍。
但对于跨国收养者族群而言,法律是否真正公平?是否仍存在宪章侵犯的风险?
答案可能要等未来的司法挑战或进一步修法才能揭晓。
来源:大温炬焦综合
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