房东吓惨！省府拟立法：租客干这些事，房东将被罚款+监禁

当安省房东 Fay Martin 第一次看到一项安省拟议法案的细节时，她的汗毛都竖了起来。这项法案要求房东对其租赁单元内的毒品活动负责。

CBC新闻近日报道。作为 Places for People 的创始人兼董事会成员，Martin 在安大略省 Haliburton Highlands 提供 20 个可负担住房单位。她表示，这项立法——若房产被用于生产或贩卖毒品，房东将面临罚款或监禁——不仅与她所在慈善机构的目标相冲突，还可能威胁到其长期生存能力。

“这会完全打消为最需要住房的人提供住房的积极性，而这些人恰恰是社区最需要安置的，”她说。

Martin 说，这是因为这可能会阻止支持性住房提供者“冒险”接纳那些需要住所、但可能正在与毒瘾作斗争的租户。

该法案已获得御准（royal assent），但尚未正式宣布生效。它是第 10 号法案（Bill 10）的一部分——这是一个多部分的立法，主要聚焦于通过对保释、法院及警务等领域进行改革来提升公共安全。

该法案中，政府同时指出，房东可以通过采取“合理措施”来“阻止[毒品]活动”，以此作为合法抗辩。

由于尚不清楚这些措施具体指什么，像 Martin 这样的住房提供者正焦急地等待更多信息，以了解他们新的责任是什么——以及这些责任需要花费多少成本。

初次违规罚款最高可达 25 万加元，Martin 表示，这样的处罚会“要了我们的命”。她说，她的慈善机构没有从政府获得额外资金，而是依靠捐款来补贴其房源。

肯辛顿市场可负担住房项目正在建设中

在安大略省 Simcoe County，支持性住房提供者 Redwood Park Communities 的 Jennifer Van Gennip 也表达了担忧。她解释说，由于该法案的提出，她已经看到“该领域对为吸毒人群提供住房的意愿正在降温”。

“我们听说其他支持性住房提供者为了提前防范……已经开始驱逐吸毒居民，”Van Gennip 说。她同时也是安大略省终结无家可归联盟（Ontario Alliance to End Homelessness）的联合主席。

她希望能获得更多信息，了解该法案针对的具体人群，并希望能“非常清楚”地区分使用毒品或从事所谓“生存性贩卖”（即人们少量贩卖毒品来资助自己的毒瘾或支付食物、房租）与大规模贩毒和毒品生产之间的区别。

“这里确实需要一些指引”

多伦多的律师 John Fox 专门从事与可负担住房相关的法律事务，他表示，这项立法的措辞“相当模糊”。

“这里确实需要一些指引，”Fox 说。他解释道，他预计省府在法案生效前会提供更多解释。

目前，无论是非营利、营利还是商业房东，大家讨论的一个关键问题是，当政府说房东可以通过采取“合理措施”阻止毒品活动来合法抗辩时，这到底意味着什么。

多伦多最新的无家可归者支持性住房项目

10 个月前多伦多正在建设新的支持性住房，将配备驻场医生、心理健康资源和食物援助项目。CBC 的 Ali Chiassion 报道称，该项目旨在帮助多伦多的无家可归者重回正轨。

“人们在想，这是否意味着要增加更多的闭路电视监控，”Fox 说。“这是否意味着在租约中必须加入每月对房屋进行检查的条款，以确保这些事情没有发生？”

Fox 表示，对于非营利住房来说，还有一些更具体的不确定性，包括非营利机构的董事会（通常是志愿者）需承担多大责任，以及是否会有任何财政支持来帮助他们支付最终可能需要承担的“合理措施”成本。

支持性住房是否应被排除？

CBC新闻向安省公安厅（Ministry of the Solicitor General）询问了该法案的实施时间表及更详细法规的发布时间，但在截止前未收到回复。

Fox 说，目前倡导者正在敦促省府考虑是否应将支持性住房完全排除在该法案之外——而省府也没有确认这一点。

“某类房东[支持性住房提供者] 正在寻求豁免，因为他们的租房本质上就是为了减少这类毒品活动，”他说。“这对他们来说并不是一个公平的法案。”

Fox 继续说，如果这项法案争取成功，那么还会带来另一个新问题：如何区分非营利住房（通常不为业主带来利润，有时提供非市场租金）与支持性住房（通常提供非市场租金并配有租户支持）。

“这条界线并不容易划定。”他说。

仍在等待‘清晰指引’

安大略省非营利住房协会（Ontario Non-profit Housing Association）的首席执行官 Marlene Coffey 表示，非营利住房领域目前希望能与省府进行更多磋商。

“我们的期望是，在制定相关法规时，我们能与政府合作，并且届时会有更多明确的解释，”她说。

她的协会也已向省府提交了一份建议清单，其中包括有关提供更多资金和澄清个人责任规则的请求。

安大略省市政协会（Association of Municipalities of Ontario）也在寻求磋商，并在 6 月向安省公安厅提交了一封信，信中指出他们担心可能出现“意料之外的后果……不必要的负担……以及对市政房东的风险”。

与此同时，安大略省租户权益倡导中心（Advocacy Centre for Tenants Ontario）正在为一线员工准备有关如何“减轻此法案及第 6 号法案对安大略人负面影响”的简报，第 6 号法案赋予市政府新的权力，可将无家可归者从公共场所清除。

该中心在今年春季提交给司法部长 Doug Downey 的意见书中写道：“这两项法案在实际操作中的影响是，安大略人将失去住房，并被推向更大的不稳定状态。”

来源：超级生活综合