为了减轻魁北克省和安大略省的压力,渥太华正在考虑一项计划,将数万名寻求庇护者分散到加拿大各地。移民部长马克·米勒9月11日表示,他将利用可用的手段,迫使不合作的省份接受更多的庇护者。
根据《国家邮报》获得的联邦政府简报文件,235,825 人正在加拿大寻求庇护,大多数人在加拿大两个最人口稠密的省份安大略省和魁北克省提出了申请。
但如果加拿大根据省份人口比例分配寻求庇护者——类似于省长们在 7 月会议后提出的要求——数万名难民将被分散到全国各地。
例如,阿尔伯塔省将接收近 28,000 名寻求庇护者,卑诗省将接收超过 32,500 名,新斯科舍省将接收 4,952 名难民。
“现实情况是,魁北克省和安大略省面临的压力远远大于其他任何省份,因为他们接收了大多数寻求庇护者,”移民部长办公室发言人Renée LeBlanc Proctor在电子邮件中说。
LeBlanc Proctor表示,简报文件旨在“帮助部长们就如何处理寻求庇护者问题展开讨论。”
该计划已经遇到了抵制。
新不伦瑞克省省长布莱恩·希格斯(Blaine Higgs)在周三下午的蒙克顿演讲中表示,省政府官员在周二的电话会议中被告知,“贾斯汀·特鲁多总理的政府正在考虑一项计划,将 4,600 名寻求庇护者送往新不伦瑞克省,而不会提供任何联邦财政援助。”
“特鲁多政府基本上是在说,‘这是 4,600 个人,自己想办法解决’,这是不可接受的,”希格斯说。
目前,大西洋省份只有 384 名寻求庇护者。
“新不伦瑞克省一直是一个欢迎各方的省份。我们有着拥抱多样性并帮助有需要者的悠久历史,”希格斯说。“但渥太华突然提出的这一单方面的提议令人深感担忧,我有义务分享这一提议将给我们省带来的挑战。”
7 月底,魁北克省时任移民厅长Christine Fréchette致信米勒,建议联邦政府根据各省的接纳能力,采用每省配额系统来分配庇护者。该信件敦促联邦政府将庇护者的工作许可证限制在特定省份,以确保他们迁移,或拒绝支付住宿费用,除非庇护者搬到指定的地区。
根据联邦政府简报文件,魁北克省大约有 99,553 名寻求庇护者。文件称,其按比例应接收不到 52,000 人。安大略省拥有超过 105,000 名寻求庇护者,按其人口比例应接收不到 91,000 人。
“我们愿意与各省的对口部门协调转移和支持,但任何庇护者的迁移都需要得到他们的同意,”LeBlanc Proctor 说。“在我们迈向公平和可持续的庇护者管理方法时,联邦政府期望所有省和地区的全面合作。”
在卑诗省纳奈莫举行的自由党核心会议上,联邦移民部长米勒在向记者讲话时称,希格斯的言论“不负责任”,并表示泄露工作文件是“愚蠢的行为”。
米勒说,安大略省和魁北克省一直是庇护者的主要接收地,但将难民安置在联邦资助的酒店中效果不好,且成本高昂。
他表示,渥太华正在考虑一种“胡萝卜加大棒”的激励模式,以“推动那些对接收更多庇护者不感兴趣的省份”。
“联邦政府只能在一定程度上客气地说‘请’,但我们也有我们需要推动的手段,”米勒说。
“有些省份显然对接收庇护者没有兴趣。也有一些省份有兴趣,但他们也对财政补偿有疑问,”米勒说。“所以将各省拉进来是负责任的一部分,作为联邦制的一部分,我们希望新不伦瑞克省负起责任。省长的评论非常不负责任。”
新不伦瑞克省政府发言人Paul Bradley表示,关于如何管理庇护者的讨论仍在进行中。
“省政府对移民部可能单方面更改与分配或重新安置庇护者有关的任何计划表示严重关切,”Bradley在一封电子邮件中写道。
7 月,加拿大省长们齐聚新斯科舍省哈利法克斯,参加联邦委员会会议,并呼吁联邦政府“加快对进入加拿大的真实庇护者的评估工作,并与省级和地区政府合作,确定合适的庇护者数量”,根据会后发布的新闻稿称。
“省长们支持在加拿大范围内根据各省和地区的接纳能力公平分配庇护者。联邦政府必须为这些成本提供适当的资金,”省长们表示。
魁北克省省长François Legault同意应该为其他省份提供额外资金,以便他们能够接收庇护者。他的省在 6 月份从联邦政府获得了 7.5 亿加元的援助资金,此前曾申请 10 亿加元,以帮助支付安置庇护者的费用。
“我认为如果联邦政府给他们一些资金来转移庇护者到他们的领土或省份会有所帮助,”Legault说。“我希望未来接收更少的庇护者。”
除了超过 230,000 份庇护申请外,还有超过 218,000 人正在等待他们的难民申请决定。(寻求庇护者实际上是在难民申请程序中的早期阶段。)
根据配额系统,安大略省将减少 13,954 名庇护申请人,而魁北克省将减少 47,671 人,其他省份的庇护者安置人数将增加。
卑诗省目前有 11,421 名寻求庇护者,根据其人口比例,应接收 32,544 名。阿尔伯塔省有超过 9,700 个庇护申请,如果该省按人口比例接收庇护者,阿尔伯塔将有 27,827 名寻求庇护者。
其他省份的数字要小得多。
马尼托巴省有 1,378 个未决申请,根据配额系统应接收 8,490 名庇护者,萨斯喀彻温省有 514 个未决申请,按比例应接收 7,075 名庇护者。
新斯科舍省将接收大西洋省份中最多的6,131 名,目前有397个庇护申请。爱德华王子岛目前只有 44 个未决申请,根据配额应接收 943 个,纽芬兰与拉布拉多省目前有291个庇护者,按比例应接收3066人。
7 月省长会议后,马尼托巴省的Wab Kinew和纽芬兰的Andrew Furey表示,如果联邦资金支持,他们愿意接收更多庇护者。然而,阿尔伯塔省省长Danielle Smith、安大略省省长Doug Ford和卑诗省省长David Eby表示,他们已经承受了庇护者安置的压力。
“每个省似乎正在应对惊人的移民数字,”Eby 说。
2023年,加拿大人口突破4000万,增长超过100万人,其中大部分是临时和永久居民。移民的加速增长让省长们感到担忧,他们指出住房存量、医疗保健和教育系统是无法吸纳如此多新移民的证据。
2023年10月的一份菲沙研究所报告得出结论,2022年加拿大人口平均每建一套新住房就增长了 4.7 人。在新不伦瑞克省,每套新住房增加 11.3 人。人口增长和住房短缺部分导致了加拿大租金和房价的上涨。
自 2017 年以来,联邦政府已向省级和市级政府分配了近 7.5 亿加元,以“缓解与庇护相关的住房压力”,根据 2024 年 1 月发布的新闻稿,联邦政府已为庇护者和难民申请者的支持支出约 20 亿加元。
来源:温哥华港湾综合
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