据温房网综合报道:11月4日,总理马克·卡尼(Mark Carney)将公布他上任后的第一份联邦预算案。
这份预算,被政府称为“跨世代的投资计划”,在外界看来却是一场艰难的平衡术——政府必须在削减开支与投资未来之间找到一条道路,来重建加拿大信心。

“紧缩与投资”的平衡术过去几周,政府不断为预算铺垫情绪:只有“花得少一点”,才能“投得多一点”;预算中既要有“牺牲”,也要有“希望”。

今年预算的一大变化,是首次采用资本预算框架。
简单来说,就是把钱分成两本账:一本用于政府日常运营,如公务员薪水和项目补贴;另一本则用于“建造未来”,投资于住房、基建、能源与创新等领域。
据此,政府将减少日常行政与项目开支,同时加大在国防、基建、住房、能源和教育上的投入。卡尼承诺在三年内实现“日常账”收支平衡,而未来的财政赤字将只来自于“建设性支出”。
这听起来很像一个家庭在管理账本:先控制日常开销,再贷款装修房子。只不过这一次,要打理的是整个国家的账本。
大家最关心:住房、物价与工作
无论预算案框架多么宏大,大家最关心的问题始终是:“房子能不能更便宜点?”“生活成本会不会下降?”
在预算案中,最受关注的住房项目获得了$130亿拨款,将用于推进“建设加拿大住房”可负担住房计划。目标是在未来几年内,增加中低价位出租公寓的供应量。

与此同时,政府也计划投入:
– $20亿支持安省达灵顿小型核能项目,降低长期能源成本;
– $45亿用于技能再培训计划,帮助失业者与青年重新进入劳动力市场;
– $36亿的临时就业保险措施,缓解美加贸易摩擦带来的冲击。

目前,加拿大生活成本依然居高不下。在渥太华、温哥华和多伦多,租金年涨幅普遍超过8%。食品杂货价格持续上涨,而年轻人失业率在9月份已接近15%,创下2010年以来(除疫情期间外)的最高水平。
这些预算数字的背后,是政府希望稳住房价、稳住就业,也稳住民心。
年轻人:“我们只想活得起”
在这份预算的评论区里,年轻人的声音最真切。
21岁的卡尔顿大学学生Graham Baskin在接受National Post采访时说:“如果物价继续上涨,而工作机会这么少,生活只会更难。”

他不是个例。CIBC 的调查表明:75%的学生希望预算能优先处理生活成本问题;近一半的受访学生需需要依赖父母或外部资助才能维持开销。
维多利亚大学的劳工经济学家Justin Wiltshire表明,加拿大青年正被“双重压力”夹击:高生活成本和低就业机会。
“学生贷款利息虽然被取消,但学费、房租、杂货都在涨,预算必须让他们看到希望。” 联邦政府若能恢复去年被削减的$6.25亿就业培训基金,将是对年轻人的直接帮助。
有糖,也有刀
卡尼在上月的全国演讲中警告,加拿大人必须做好“艰难选择与牺牲”的准备。这份预算或许正体现了这种取舍。

除了住房与就业,政府计划在国防、治安与社会公平上投入更多,比如:
– $90亿加强国防开支,承诺到2035年国防支出将达GDP的3.5%;
– $6.6亿用于性别平等与安全项目,包括增加RCMP警力,提升社区安全;
– $9700万支持外国学历认证行动计划基金,让新移民更快找到专业工作。
然而与此同时,疫情期间推出的多项补助措施即将结束。
房租补贴、能源退税、公共服务扩张以及部分就业保险政策都可能不再延续。财政部也明确表示,未来三年将逐步削减所有部门约15%的运营支出。
换句话说:这份预算传递出一个信号——政府要“慢慢省”,而不是“突然停”。它试图用更有限的资源,支撑起更长远的发展目标。

“可持续财政”与少数政府的政治考验
这份预算不仅是一份经济文件,也是一场政治豪赌。
作为少数政府,自由党目前在众议院还需争取至少三票才能通过预算案;若遭否决,可能触发提前大选。
各反对党提出的条件各不相同:
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保守党要求削减工业碳税、取消资本利得税、降低能源与建筑税负; -
魁人党要求提高老年金、增加医疗转移支付,并为首次购房者提供免息贷款; -
新民主党则警告不接受“伤害中产家庭与公共服务的紧缩预算”,不排除投弃权票。
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自由党正在尝试争取魁人党或新民主党的支持,以避免在圣诞节前触发提前大选。
财政部长商鹏飞说,他相信“这份预算不会让任何人被遗忘。每个党都能在预算里看到对自己选民的回应”。

总而言之,周二公布的预算案,将是卡尼政府在经济不确定时期的一次重大考验,也将重新定义加拿大与美国的贸易关系和经济发展方向。
正如一位高级政府官员所言:“几十年来,我们依赖与美国的伙伴关系,这种关系曾经看似牢固,但现在正在破裂。”
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