据加拿大地产周刊综合报道:加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)领导的自由党联邦政府正在兑现竞选承诺,正式宣布将成立一个专门负责经济适用房的全新国家机构。
联邦政府刚刚公布了“建造加拿大家园”(Build Canada Homes)的初步构想。这个即将成立的联邦实体将承担大规模提供经济适用房的重任,同时推动建筑方法现代化,并为大型住房项目提供“一站式”合作伙伴服务。
根据政府发布的公众咨询文件,这个新机构将负责建设和融资经济适用房。它会与私人开发商、非营利组织、原住民合作伙伴以及各级政府密切合作。
该机构的核心使命是打破开发过程中的各种障碍,降低住房供应商的风险,并加快联邦土地用于住房建设的进度。
政府制定了两大重点任务。第一是大幅增加面向工薪家庭、学生和固定收入老年人的经济适用房供应。
第二是采用先进的建筑方法,包括模块化建筑、预制构件和低碳材料等技术,从而降低成本、缩短工期并减少环境影响。
文件强调要与“使命驱动型”住房供应商建立合作关系。这些合作伙伴包括住房合作社和社区住房组织,机构将优先考虑大规模项目或项目组合。
合作协议可能涵盖提供全方位服务的支持性住房,以及可负担的房屋所有权计划两个方面。
“建造加拿大家园”将配备一系列金融和非金融工具。这些工具包括低息贷款、股权投资、土地收购、贷款担保和定向资助。
该机构还可以作为开发商的身份,整合土地、融资、承包商和运营商等各方资源。
同时,机构将利用自身的采购能力,提高对加拿大制造的现代建筑技术的需求。
投资决策将遵循几项重要原则。包括将资金水平与住房成果挂钩、与私人合作伙伴共同承担风险和回报,以及吸引来自各类投资者的资本。
文件指出:“建造加拿大家园可以以不同身份担任开发商角色,与承包商、运营商、投资者和其他开发商合作建设住房、开发土地、采购材料、分担风险并提供专业知识。”
该机构可以承担和分担有针对性的风险,从而释放生产力并挖掘行业潜力。同样,机构也期望私营部门合作伙伴分担财务风险。
对于支持的盈利项目,“建造加拿大家园”可能会寻求分享财务回报,确保私人投资者不会从公共投资中获得过多利益。
拟定的项目选择标准包括项目规模、对中低收入家庭的可负担性、建筑方法创新程度,以及公共资金的使用效率。
政府还希望确保投资优先考虑加拿大制造的材料和气候适应性强的净零排放建筑技术。
该机构的目标是与现有住房项目保持一致,加快许可和服务流程,并创造一个支持大规模采用现代建筑方法的监管环境。
这些工作内容看起来与联邦皇家公司加拿大抵押和住房公司(CMHC)的职能有很多重叠,这其中有特定的原因。
在竞选期间,政府表示将通过从CMHC剥离经济适用房项目和倡议来创建这个新的联邦实体。
迄今为止,联邦政府的绝大多数经济适用房倡议都是通过CMHC实施的,该机构实际上一直担任着此类项目的实际执行机构。
总的来说,“建造加拿大家园”不仅是一个住房建设机构,更是一个推动行业变革、实现住房公平的宏大愿景。未来,它将如何改变加拿大的住房面貌,值得我们拭目以待。
来源:加拿大地产周刊综合