华人利好！加拿大或在2027年废除海外买家禁令！政府急需外资，能买新房和空地？

据温房网综合彭博社报道，近日，加拿大政府正考虑最早于2027年调整现行的外国买家购房禁令。现行的海外买家购房禁令有效期正是到2027年1月1日。

加拿大住房部长罗品信（Gregor Robertson） 表示，政府现在正在寻找增加可负担住房供应的新途径，重新评估外国资本的角色，则是方向之一。

罗品信也向大家透露，政府将维持上届政府决定，把外国买家购房禁令延长起码至2026年。

但在接下来一年里，政府会重点研究其他国家的经验，尤其是澳大利亚的模式，来评估做法的成功率。

罗品信确认：“我们需要厘清海外资本在住房市场中应扮演何种角色。”政府的核心目标仍是确保住房“优先为加拿大人建造、由加拿大人拥有”，但他同时也提及，一些国家已在此领域进行了更具有创新性的尝试。

“以澳大利亚为例，该国允许一定程度的外国投资，但这些投资主要集中在高端新建住房或特定的租赁住房项目。”罗品信说。

回顾加拿大自身的情况，自2023年起禁止大多数外国投资者购买“非度假用途”住宅，这项禁令出台的背景让当时房价在超低利率环境下大幅攀升。

此后的政策虽有所调整，比如会允许外资参与空置土地开发，但开发商曾一度批评该禁令切断了建设新住房的重要资金来源。

再看看澳大利亚的政策（将于2027年4月到期），他们是通过禁止海外买家购买现有住房，但允许他们购买新建住宅及用于建设的空地，从而抑制房价的同时也能实现供应的增加。

这套规则实现了抑制房价上涨的同时，推动住房供应增加，住房开工量也呈上升趋势，不过澳大利亚政府在实现既定建房目标上仍面临挑战。

除了研究并可能借鉴他国政策外，加拿大国内也有不同声音。

其中，新建住房机构Build Canada Homes的首席执行官Ana Bailão曾呼吁通过税制调整来吸引外资。

但罗品信表示，目前讨论任何具体政策都为时过早，并向大家透露政府将在“一年后，根据当时住房市场的实际情况”再作出决定。

需求仍在，但建房动能正在放缓

数据表明，自2022年以来，加拿大年度住房开工量平均约为25.1万套。而卡尼政府的目标是到2035年将年新建速度提升至50万套。

历史数据也有提到，2020年外国人在加主要城市的住房持有比例均未超过5%。

疫情期间的房价暴涨发生在利率接近零的环境下，而随着央行自2022年加息，需求降温，全国基准房价已较峰值下跌18%，成为近代最严重的回调之一。

尽管如此，在多伦多、温哥华等城市，住房对许多加拿大人而言仍遥不可及。

加拿大按揭与住房公司曾提及，为了满足需求，到2035年加拿大每年需完成多达48万套住房建设。

然而，目前住房开工的六个月趋势显示动能正在放缓，增长主要来自政府支持的租赁住房项目。

BMO高级经济学家Sal Guatieri也在今年的一场会议上表示，如今的移民减少“将在一段时间内对消费支出、住房市场和租赁市场形成一定抑制”。

Guatieri表示：“这可能拖慢加拿大经济增长，并迫使加拿大央行比预期更大幅度降息。在政府专注于减少移民的背景下，卡尼还可能会重新评估此前提出的将年度住房建设目标翻倍的计划。”

老问题换新位置

其实，罗品信在担任温哥华市长期间（2008—2018）便已多次面对外资与住房市场的争议。

比如，2016年BC省对海外买家征税后，短期内确实抑制了成交，但房价随后继续上涨。

即便经历了近期的市场回调，温哥华至今仍是加拿大房价最高的市场。

在上任初期，罗品信曾因被问及“房价是否需要下跌”时回答“不需要”而受到了大家的批评。

他后来对此解释，本意是政府不应通过行政手段强行压低房价，政策重点应是通过今年启动的Build Canada Homes（初始资本$130亿元）来增加可负担住房供应。

“市场自然有他的规律，通过该机构推动的住房大多将属于非市场化住房，包含一定比例的可负担租赁住房，预计不会对整体市场价格产生太大影响。”

议会预算监督机构分析也认为，Build Canada Homes在五年内仅能新增约2.6万套住房，相当于在基线预测上增加2.1%，规模“相当有限”。

罗品信回应称，该分析未将政府吸引私营资本的措施纳入考量。“我们有机会将养老金、银行资本等长期资金引入可负担住房领域。这类项目回报率不高，但风险极低、期限较长。”

目前，政府将继续观察市场变化，并在明年基于实际情况作出进一步决策。

来源：温房网综合彭博社