重磅！中国全面实现不动产统一登记，摸清家底，下一站房产税？

根据新华社报道，4月25日，自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，经过十年不懈努力，中国全面实现不动产统一登记，不动产统一登记制度体系基本成型。

2013年3月，中国政府决定建立不动产统一登记机构，整合分散在多个部门的不动产登记职责，实现实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。现在终于第一次全面实现不动产统一登记。

据介绍，目前全国约3000个大厅、4万个窗口、10万人的登记队伍，每天为40万群众和企业提供各类登记服务，10年来累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份，电子证书证明3.3亿多本；通过推行“跨省通办”“交房即交证”“带押过户”等便民利民举措，实现“一窗、一网、一次”甚至“不见面”办证，一般登记和抵押登记实现5个工作日内办结，较2015年压缩83%。

农垦国有土地确权登记也已经基本完成，登记面积4.13亿亩，登记率达96.2%，释放了国有农垦改革发展活力。

王广华说，我国不动产登记从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权，积极服务和支撑了经济社会发展，产权保护更加有力，交易安全更有保障，人民群众获得感显著增强，社会主义市场经济的产权基础更加坚实。

据悉，目前《不动产登记法》已面向社会公开征求意见。

摸清不动产“家底”

中国早期的耕地、草原、林木等每一类不动产都有相应的登记体系和证书标准，容易产生管理冗杂、不动产权利纠纷等问题。早在2007年颁布的《物权法》中，就正式提出不动产统一登记制度。

这里的重点是“统一”二字。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，开展不动产统一登记不仅是为了落实 《物权法》，保障不动产交易安全，保护不动产权利人的合法财产权。

其最大的意义是整合散乱在各职能部门之间的不动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策制定和执行提供基础数据，也为未来税制改革奠定基础。

中国财政科学研究院研究员、华夏新供给经济学研究院创始院长贾康认为，从国家的现代化治理视角来看，不动产统一登记的工作是非做不可的基础性工作，在政策优化、推进改革、管理调控等方面，都需要先将情况全面真实掌握。

为房地产税铺路？

根据澎湃新闻的报道，全面实现不动产统一登记是征收房产税的前提条件，但是专家普遍认为这并不意味着会很快开征房产税。

首先，征收房地产税的前置条件包括全国不动产统一登记和全国联网。

浙报传媒地产研究院院长丁建刚认为，现在全面实现了不动产统一登记，实际上说的是由过去分散在多个部门的不动产登记职责统归到自然资源部门。这不等于全国联网。因此，大众没必要过度联想。

上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰认为，目前而言，全面实现不动产统一登记与房地产税开征之间还没有太大的必然关系。

房地产税是地方税，而不动产统一登记并不完全是住宅，而是涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度，因此不必要过度解读。

只能说不动产统一登记是未来房地产税开征的一个技术支持，至于房地产税在什么时间什么节点来做，需要综合考量多方面条件，包括市场环境、制度配套、公众的认可度等。

首都经济贸易大学特大城市经济发展研究院研究员、北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池认为，全面实现不动产统一登记是大势所趋，为全面充分掌握房地产信息和科学决策提供了基础，也为存量房地产税的征收提供了条件。

但目前楼市低迷，还需要采取众多支持楼市的政策出台，以促进楼市回暖和实现良性循环。当前不宜增加税收，而是应该减免税收。

未来是否征收，征收多少，也应该从整个房地产税负角度考虑是否征收，总体来看，加上土地出让金，整个房地产的税负并不轻，不应一味增加税收负担。

简言之，现在无需过度担忧房产税问题。但是不动产统一登记工作完成后，老百姓办事确实会更方便，不需要到处跑，而是在指定办公地点就能一步查询，避免产权交叉或冲突。

中国经济网的报道还援引专家说法，指出虽然不动产统一登记的初衷不是以反腐为目标，但是如果司法机关、纪检监察机关等依法查询的话，确实可以迅速查询到以人为单位的名下所有不动产，这会对贪腐官员起到震慑作用。

 

素里女生欺凌案视频终公开！

在2022年5月，素里一名女生被数名青少年欺凌的视频被公开，随即引发社会争议。根据法庭的记录显示，其中一名被捕的青少年被判18个月有条件判刑，另外两名均在此前承认犯有殴打罪，被要求完成社会服务令。

受害女生被拳打脚踢，并被要求亲吻施袭者鞋子。

去年5月，一名15岁的女生遭到围殴，并数人拳打脚踢，并迫亲吻袭击者的鞋子，案发视频更被上传至社交媒体。受害女生的母亲表示，她的女儿当时与朋友见面，被朋友以吃生日蛋糕为借口，被引诱到学校再遭到群殴。

受害女生在声明中写道：“我每天都在试图弄清楚为什么他们会这样对待我，为什么会这样？事发后数周内，我无法不能离开房子，不得不离开学校。直到今天，我产生焦虑症，无法在正常情况下与人交流，我觉得我不能再像个孩子了，一切都被夺走了。”

受害人母亲难过地说：“看到这些青少年殴打女儿，对她施加暴力行为，实在令人作呕。作为一个母亲，让我无比心碎，观看这段视频后，更毁了我的家庭。”

第一位青年嫌疑人于2023年1月11日被判刑，他承认犯有殴打致人身伤害罪，以及另一项违反释放罪的指控、在1月27日，第二名青年嫌疑人承认殴打罪后被判刑，他们均获得了 18 个月的有条件释放，同时被要求完成社会服务令。

受害人、受害人母亲，以及嫌疑人的身份受到《青年刑事司法》的保护，所以未有公布详细身份。

来源：新华社